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疑問一:《貨車交易規(guī)范》新鮮出爐意在何為?
答:貨車市場(chǎng)是汽車市場(chǎng)的重要組成,在中國具發(fā)展?jié)摿?。近年來國?nèi)貨車流通市場(chǎng)形成了一定規(guī)模,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年貨車交易量達(dá)145萬輛。隨著汽車保有量不斷增加,貨車市場(chǎng)也越來越有吸引力,客觀上需要有一個(gè)健全、規(guī)范、通暢的貨車流通體系,需要有一個(gè)公平、公正、開放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,也需要完善的貨車流通法律保障。貨貨車 編輯組但是,由于目前貨車交易行為不規(guī)范、不透明、信息不對(duì)稱,在貨車交易中普遍存在買方對(duì)賣方不信任,對(duì)車輛來源的合法性、事故情況、違規(guī)責(zé)任、性能、里程真實(shí)性表示懷疑,對(duì)貨車望而卻步,嚴(yán)重影響了這塊“蛋糕”做好做大。
出臺(tái)《規(guī)范》,目的就是從維護(hù)貨車交易各方的合法權(quán)益出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范貨車交易行為,明確貨車交易流程和各方相應(yīng)責(zé)任;營造公正、公開的交易氛圍,引導(dǎo)貨車經(jīng)營主體和交易市場(chǎng)經(jīng)營者誠實(shí)守信、合法經(jīng)營;增加交易透明度,方便消費(fèi)者參與交易,讓交易車輛、交易行為在陽光下一覽無余,真正讓消費(fèi)者買得舒心、買得放心、用得安心,更好地維護(hù)公共安全和公眾利益,從而推動(dòng)貨車流通市場(chǎng)的繁榮。
疑問二:貨車收購后是否過戶?是否都須提供質(zhì)量保證?貨貨車 編輯組答:貨車的收購銷售是由貨車經(jīng)銷企業(yè)完成的。從傳統(tǒng)意義上講,收購與銷售實(shí)現(xiàn)了商品兩次所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,貨車經(jīng)銷企業(yè)收購車輛,也應(yīng)進(jìn)行一次轉(zhuǎn)移登記,以獲取該商品的所有權(quán)。但受我國現(xiàn)有發(fā)票制所限,貨車經(jīng)銷企業(yè)在收購后,不能進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。但《規(guī)范》明確在簽訂收購合同后貨車經(jīng)銷企業(yè)享有車輛的處置權(quán),買方可憑貨車經(jīng)銷企業(yè)出具的銷售發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。并要求買賣雙方簽訂收購合同時(shí),應(yīng)明確各自相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
《規(guī)范》要求貨車經(jīng)銷企業(yè)對(duì)使用年限在3年內(nèi)或行駛里程在6萬公里內(nèi)的非營運(yùn)車輛提供不少于3個(gè)月或5000公里的質(zhì)量保證。需要說明的是,不是對(duì)所有的車輛都要求提供質(zhì)量保證。貨貨車 編輯組疑問三:貨車經(jīng)紀(jì)秩序混亂,《規(guī)范》對(duì)此有何限制?
答:由于貨車的復(fù)雜性和多樣性,即便是同種品牌、同樣的使用年限,因?yàn)檐囕v用途、使用環(huán)境以及使用者素質(zhì)等因素的差異,均會(huì)影響到貨車的技術(shù)性能。消費(fèi)者僅僅是貨車的使用者,不可能對(duì)貨車的真實(shí)技術(shù)狀況掌握清楚,無法把握貨車的技術(shù)狀況及市場(chǎng)行情,以致當(dāng)前貨車交易中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、弄虛作假等違法行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益?!兑?guī)范》說得很明白:從事貨車中介服務(wù)須以企業(yè)的形式進(jìn)行,貨車經(jīng)紀(jì)人不得以個(gè)人名義從事貨車經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
疑問四:對(duì)貨車拍賣有沒有新說法?
談到貨車的拍賣,這幾年貨車競(jìng)價(jià)拍賣以其直觀、交易周期短、兌現(xiàn)快以及交易價(jià)貼近市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格等優(yōu)勢(shì)博得市場(chǎng)青睞。地區(qū)差異、核心能力差異及分工,使貨車在經(jīng)營企業(yè)間通過拍賣方式實(shí)現(xiàn)流通;拍賣還是政府機(jī)關(guān)、大型團(tuán)體、租賃公司等集團(tuán)用戶進(jìn)行車輛更新?lián)Q代的有效途徑。貨車拍賣公司通過定期組織現(xiàn)場(chǎng)拍賣和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià),將進(jìn)一步提高貨車交易速度,降低交易成本,可有效限制人為因素導(dǎo)致的不正常交易行為。 因此,貨車拍賣市場(chǎng)潛力巨大?!兑?guī)范》主要對(duì)拍賣的操作規(guī)程作了細(xì)化。同時(shí),為鼓勵(lì)網(wǎng)上拍賣健康發(fā)展,《規(guī)范》明確了網(wǎng)上拍賣的有關(guān)程序,并規(guī)定從事網(wǎng)上拍賣,須具有拍賣人資質(zhì),嚴(yán)守《拍賣法》各項(xiàng)規(guī)定,保證委托人和買受人的合法權(quán)益。
疑問五:直接交易在貨車流通中占比很大,如何避免其中出現(xiàn)的違法車輛流入社會(huì)?
答:貨車直接交易是指直接用戶之間一對(duì)一的自由交易。在發(fā)達(dá)國家這種交易形式也非常普遍,無需經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié),交易雙方僅憑買賣合同就可辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。但由于目前各項(xiàng)法規(guī)尚不健全,社會(huì)信用體系還未建立,倘若直接交易的監(jiān)管跟不上或力度不夠,可能會(huì)導(dǎo)致大量非法車輛流入民間,危及社會(huì)安全,也侵害消費(fèi)者的切身利益?!兑?guī)范》規(guī)定貨車交易市場(chǎng)經(jīng)營者在直接交易過程中承擔(dān)有關(guān)義務(wù),明確了直接交易的有關(guān)操作程序。消費(fèi)者進(jìn)行直接交易一定要到正規(guī)的貨車交易市場(chǎng),按《規(guī)范》的有關(guān)要求進(jìn)行。貨貨車 編輯組疑問六:《規(guī)范》在增加交易透明度方面采取了哪些措施?
答:針對(duì)貨車交易信息不對(duì)稱的弊端,《規(guī)范》要求貨車經(jīng)銷企業(yè)和貨車拍賣企業(yè)要對(duì)展賣或拍賣車輛進(jìn)行技術(shù)檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果、車輛的有關(guān)信息和技術(shù)數(shù)據(jù)分別填入《車輛信息表》和《拍賣車輛信息》中。希望通過這些表格實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與經(jīng)營者信息對(duì)稱,起到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用。
疑問七:對(duì)于保障貨車交易雙方權(quán)益的重要法律文本——交易合同,《規(guī)范》有什么具體規(guī)定?
答:由于貨車交易本身的特殊性,各國政府在制定貨車相關(guān)法律的過程中十分重視和強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者對(duì)終消費(fèi)者的告知義務(wù),并且將此法制化、表格化,突出表現(xiàn)在有關(guān)貨車交易的合同納入國家法律條文之中。比如澳大利亞,貨車經(jīng)銷商、拍賣行在展示、銷售貨車時(shí)都須使用政府統(tǒng)一制定的表格,其內(nèi)容基本上涵蓋買賣雙方在交易過程中的主要權(quán)利和義務(wù)。
借鑒國外經(jīng)驗(yàn),《規(guī)范》規(guī)定無論在任何交易方式下都應(yīng)簽訂交易合同,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù),以便約束交易者行為,有利于政府部門對(duì)貨車交易過程實(shí)施監(jiān)管。同時(shí)《規(guī)范》要求交易合同中都有車輛信息一欄,賣方應(yīng)如實(shí)填寫,以引導(dǎo)各交易主體在進(jìn)行貨車交易中講誠信、守法紀(jì)。為規(guī)范合同文本格式,國家工商總局正在研究制訂貨車交易合同范本。